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    關于加強環境影響報告書(表)編制質量監管工作的通知

    環境影響報告書(表)(以下簡稱環評文件)質量是環境影響評價工作的生命線。自《中華人民共和國環境影響評價法》修改以來,我部在依法取消環評單位資質許可的同時,組織全國生態環境部門認真落實《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》及配套文件要求,加強環評文件編制事中事后監管,取得了積極進展。但環評文件質量問題仍時有發生,在一定程度上影響了環評制度源頭預防作用的發揮。為堅決遏制環評文件編制過程中不負責任、粗制濫造和弄虛作假等行為,提高環評文件質量,確保環評制度的有效性和公信力,現就加強環評文件質量監管工作通知如下。
    一、深刻汲取深圳灣環評抄襲事件教訓 (一)高度重視、引以為鑒。近期,《深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書》涉嫌抄襲一事,引發輿論廣泛關注。事件發生后,我部迅即責成廣東省和深圳市生態環境部門組成聯合調查組對相關情況立案調查,要求對存在的違法違規問題嚴肅追責,調查結果及時向社會公開。該事件暴露出的環評文件編制流于形式、建設單位主體責任意識淡薄、環評單位內部管理缺失等問題,性質惡劣。各級生態環境部門要高度重視,深刻認識此類問題對環評審批決策和環評制度執行的負面影響,堅持零容忍,切實扭轉環評文件編制質量不高的被動局面。

    淡水水生生物水質基準技術報告—氨氮(2020年版)

    氨氮對水生生物毒性效應明顯,是我國地表水環境質量標準(GB 3838—2002)的基本項目之一,也是我國水環境主要污染物排放總量控制的約束性指標之一[1]?!兜锼|基準—氨氮》(2020 年版)是在我國氨氮水質基準前期研究的基礎上[2-8],依據《淡水水生生物水質基準制定技術指南》(HJ 831-2017)制定,反映現階段水環境中氨氮對 95%的中國淡水水生生物及其生態功能不產生有害效應的最大濃度,可為制修訂相關水生態環境質量標準、預防和控制氨氮對水生生物及生態系統的危害提供科學依據。
    基準推導過程中,共納入3694篇中英文文獻、4330條毒性數據庫數據和5條實驗室自測毒性數據,經質量評價后303條數據為無限制可靠數據和限制性可靠數據,可用于基準推導, 涉及61種淡水水生生物,基本涵蓋了青魚、草魚、鰱魚和鳙魚等我國淡水水生生物優勢種。本基準推導依據我國地表水質狀況等將水體溫度分為6個等級,將水體pH值分為12個等級, 組成72組水質條件。在對急性毒性值(ATV)、慢性毒性值(CTV)進行水體溫度和水體pH值校正后,基于物種敏感度分布法分別推導得到72組水質條件下的短期水質基準(SWQC) 和長期水質基準(LWQC),用總氨氮濃度表示,單位為mg/L,保留兩位有效數字。
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