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    涂裝行業清潔生產評價指標體系

    1 適用范圍

          本指標體系適用于汽車及其零部件、機電、家具(鐵質)、工程機械等行業的有序涂裝生產,當建筑、木器、卷材等行業組織有序涂裝生產時,可參考本指標體系執行。本指標體系規定了涂裝行業清潔生產的技術要求。本指標體系將清潔生產指標分為五類,即生產工藝及設備要求、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標和清潔生產管理指標。

          本指標體系適用于產品以涂裝為主要工序的、在室內特定的區域內或特定設備內組織有序生產的企業的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會的判斷、清潔生產績效評定和清潔生產績效公告,環境影響評價、排污許可證、環保領跑者等管理制度。

    2 規范性引用文件

          下列文件對于本指標體系的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本指標體系。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本指標體系。

          GB 11893 水質 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法

          GB 11914 水質 化學需氧量的測定 重鉻酸鹽法

          GB 17167 用能單位能源計量器具配備和管理通則

          GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準

          GB 18599 一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準

          GB/T 24001 環境管理體系 要求及使用指南

          GB 24789 用水單位水計量器具配備和管理通則

          HJ/T 38 固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定 氣相色譜法

          《清潔生產審核辦法》(國家發展和改革委員會、國家環境保護部 2016 年第 38 號令)

          《環境信息公開辦法(試行)》[環境保護部 (原國家環境保護總局) 2007 年第 35 號令]

          《國家危險廢物名錄》(環境保護部 2016 年第 39 號令)

          《危險化學品安全管理條例》(國務院 2011 年第 591 號令)

          《清潔生產評價指標體系編制通則》(試行稿)(國家發展和改革委員會、環境保護部、工業和信息化部 2013 年第 33 號公告)

    3 術語和定義

          《清潔生產評價指標體系編制通則》(試行稿)所確立的以及下列術語和定義適用于本指標體系。

    3.1 清潔生產

          指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

    3.2 涂裝

          將涂料涂覆于基底表面形成具有防護、裝飾或特定功能涂層的過程。

    3.3 污染物產生指標

          單位產品生產(或加工)過程中,產生污染物的量。包括廢氣產生量、廢水產生量、固體廢物產生量等指標。

          注:

          (1)本指標體系水污染物產生是指標指污水處理裝置入口的污水量和污染物種類、單排量或濃度; 固體廢物產生指標是指主要生產系統、輔助生產系統和附屬生產系統產生的固體廢物的總和。

          (2)本指標體系中VOCs 污染物產生指標說明:表 3 是指處理設施處理進口前的污染物種類、單排量或濃度;其余是指廢氣處理裝置出口的污染物種類、單排量或濃度。

    3.4 揮發性有機物 (VOCs

          參與大氣光化學反應的有機化合物,或者根據規定的方法測量或核算確定的有機化合物。

          注:

          (1)用于核算或者備案的 VOCs 則指 20℃時蒸汽壓不小于 10 Pa 或者 101.325 kPa 標準大氣壓下,沸點不高于 260 oC 的有機化合物或者實際生產條件下具有以上相應揮發性的有機化合物的統稱,但是不包括甲烷。

          (2)以非甲烷總烴(NMHC)作為監控點以及污染物處理設施揮發性有機物去除效率的綜合性控制指標。

    4 指標體系

    4.1 指標選取說明

          本指標體系根據清潔生產的原則要求和指標的可度量性進行指標選取。根據評價指標的性質,可分為定量指標和定性指標兩種。

          定量指標選取有代表性的、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產目標的指標,綜合考評企業實施清潔生產的狀況和企業清潔生產程度。定性指標根據國家有關推行清潔生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定以及行業發展規劃選取, 用于考核企業對有關政策法規的符合性及其清潔生產工作管理實施情況。

    4.2 指標基準值及其說明

          在定量指標體系中,各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。本指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據是:凡國家或行業在有關政策、法規等文件中對該項指標已有明確要求的,執行國家或行業要求的數值;凡國家或行業對該項指標尚無明確要求的,則選用國內涂裝行業近年來清潔生產所達到的中上等水平的指標值。因此,本定量指標體系的評價基準值代表了行業清潔生產的先進水平。

          在定性指標體系中,衡量該項指標是否貫徹執行國家有關政策、法規,按“是”或“否”兩種選擇來評定。

    4.3 指標體系

    4.3.1 指標體系

          汽車車身的具體指標體系見表 1,其他行業按照工藝情況,其指標體系分別見表 2~5, 所有工藝的清潔生產管理指標體系見表 6。

    4.3.2 權重組合

          根據表 2~6 計算得出的單項評價指數結果,再進行權重組合計算得到清潔生產綜合評價指數,權重的組合分數見表 7。

     

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