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    印刷業清潔生產評價指標體系

    1 適用范圍

          本指標體系規定了印刷企業清潔生產的一般要求。本指標體系將清潔生產指標分為六類,即生產工藝與裝備要求、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品質量指標和清潔生產管理指標。

    本指標體系適用于印刷企業的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會的判斷以及清潔生產績效評定和清潔生產績效公告制度,也適用于環境影響評價、排污許可證、環保領跑者等環境管理制度。

          本指標體系適用于出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷等印刷企業。金屬包裝印刷企業可參照執行。

    2 規范性引用文件

          下列文件對于本指標體系的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本指標體系。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本指標體系。

          GB 8978 污水綜合排放標準

          GB 12348 工業企業廠界環境噪聲排放標準

          GB 16297 大氣污染物綜合排放標準

          GB 17167 用能單位能源計量器具配備和管理通則

          GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準

          GB 18599 一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準

          GB 24789 用水單位水計量器具配備和管理通則

          GB/T 2589 綜合能耗計算通則

          GB/T 9851.1 印刷技術術語第1部分:基本術語

          GB/T 15587 工業企業能源管理導則

          GB/T 24001 環境管理體系要求及使用指南

          GBZ 2.1 工作場所有害因素職業接觸限值 第1部分:化學有害因素

          CJ/T 51 城市污水水質檢驗方法標準

          HJ 38 固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定氣相色譜法

          HJ 371 環境標志產品技術要求凹印油墨和柔印油墨

          HJ 535 水質 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法

          HJ 537 水質 氨氮的測定 蒸餾-中和滴定法

          HJ 583 環境空氣 苯系物的測定 固定吸附/熱脫附-氣相色譜法

          HJ 584 環境空氣 苯系物的測定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

          HJ 644 環境空氣 揮發性有機物的測定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質譜法

          HJ 665 水質 氨氮的測定 連續流動-水楊酸分光光度法

          HJ 666 水質 氨氮的測定 流動注射-水楊酸分光光度法

          HJ 732 固定污染源廢氣揮發性有機物的采樣氣袋法

          HJ 734 固定污染源廢氣揮發性有機物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質譜法

          HJ 759 環境空氣揮發性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質譜法

          HJ 828 水質化學需氧量的測定重鉻酸鹽法

          HJ 2503 環境標志產品技術要求印刷第一部分:平版印刷

          HJ 2530 環境標志產品技術要求印刷第二部分:商業票據印刷

          HJ 2539 環境標志產品技術要求印刷第三部分:凹版印刷

          HJ 2541 環境標志產品技術要求膠粘劑

          HJ 2542 環境標志產品技術要求膠印油墨

          HJ/T 399 水質化學需氧量的測定快速消解分光光度法

          《國家危險廢物名錄》(環境保護部令第39號)

          《清潔生產評價指標體系編制通則》(試行稿)(國家發展改革委、環境保護部、工業和信息化部2013年第33號公告)

    3 術語和定義

          《清潔生產評價指標體系編制通則》(試行稿)所確立的以及下列術語和定義適用于本指標體系。

    3.1 清潔生產

          不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

    3.2 印刷

          使用模擬或數字的圖像載體將呈色劑/色料(如油墨)轉移到承印物上的復制過程。

    3.3 平版印刷

          印版的圖文部分和非圖文部分幾乎處于同一平面的印刷方式。

    3.4 凹版印刷

          印版的圖文部分低于非圖文部分的印刷方式。

    3.5 凸版印刷

          用圖文部分高于非圖文部分的印版進行印刷的方式。分為直接凸版印刷和間接凸版印刷。

    3.6 網版印刷

          印版在圖文區域呈篩網狀開孔的孔版印刷方式。

    3.7 數字印刷

          使用數據文件控制相應設備,將呈色劑/色料(如油墨)直接轉移到承印物上的復制過程。

    3.8 CTP(計算機直接制版)

          通過計算機和相應設備直接將圖文記錄到印版上的過程。

    3.9 環保型油墨

          滿足《環境標志產品技術要求膠印油墨》(HJ 2542)或者《環境標志產品技術要求凹印油墨和柔印油墨》(HJ 371)要求。

    3.10 環保型膠粘劑

          滿足《環境標志產品技術要求膠粘劑》(HJ 2541)要求的,且取得認證的膠粘劑。

    3.11 資源綜合利用指標

          生產過程中所產生廢物可回收利用特征及廢物回收利用情況的指標。

    3.12 污染物產生指標

          單位產品生產(或加工)過程中,產生污染物的量(末端處理前)。

    3.13 限定性指標

          在清潔生產水平評價體系指標中規定的,對節能減排有重大影響的指標,或者法律法規明確規定嚴格執行的指標。

    4 評價指標體系

    4.1 指標選取說明

          本評價指標體系根據清潔生產的原則要求和指標的可度量性,進行指標選取。根據評價指標的性質,可分為定量指標和定性指標兩種。

          定量指標選取了有代表性的、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產最終目標的指標,綜合考評企業實施清潔生產的狀況和企業清潔生產程度。定性指標根據國家有關推行清潔生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定以及行業發展規劃選取,用于考核企業對有關政策法規的符合性及其清潔生產工作實施情況。

    4.2 指標基準值及其說明

          各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。在行業清潔生產評價指標體系中,評價基準值分為Ⅰ級基準值、Ⅱ級基準值和Ⅲ級基準值三個等級。其中Ⅰ級基準值代表國際領先水平值,Ⅱ級基準值代表國內先進水平值,Ⅲ級基準值代表國內一般水平。

    4.3 指標體系

          印刷業清潔生產評價指標體系對平版印刷、凹版印刷、凸版印刷、網版印刷及數字印刷工藝分別確定清潔生產評價指標體系的評價項目、權重及基準值,具體見表1~6。

     

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